【转载人民网】800多座尾矿库如何治理

河北承德拥有京津冀水源涵养功能区的重要定位。承德境内“八山一水一分田”，矿业发达，800多座尾矿库足足占了全国的1/17，年排放量达到2亿吨，给资源、环境、安全等带来巨大压力。

12月6日召开的中国（承德）第十二届生态城市与矿山绿化会议上，北京农学院与承德市政府签署协议，将共建京津冀现代基质产业技术研究院，支持承德矿山治理和环境建设。北京农学院与承德已连续两年签订战略合作框架协议，北京农学院校长王慧敏表示，双方将依托共建京津冀现代基质产业技术研究院，建立长效合作机制。

何谓“基质”？研究人员介绍，基质是一种种植土，分为营养型和非营养型，不同的植物、作物可在适合的基质中进行栽培。去年8月，北京市科委京津冀协同专项“基于粉煤灰城市立体绿化基质开发和应用”项目落地承德，研制承德凡西营尾矿库的粉煤灰为主要原料，辅以承德废弃菌棒等农废的新型植物营养基质。项目团队先后获得北京市科技进步奖，农业推广一、二等奖，以及农业农村部神农中华科技进步奖。

据介绍，北京农学院近年与承德开展的产学研合作，在共建协同创新试验示范基地、共同研发科研项目和创新人才培养模式等方面取得了诸多成绩。2017年7月，北京农学院与承德农林科学院签约，示范推广一批新品种甘薯、红小豆、蔬菜、中药材；上述“基于粉煤灰城市立体绿化基质开发和应用”项目经过近两年努力，通过基质化解决了电厂废弃物资源化再利用问题，通过植被覆盖解决了尾矿库存区扬尘污染问题。王慧敏说，基质化为现代农业提供了有力资源支撑，也为北京农学院开拓了工业废弃物再利用研究方向，推动了资源环境和现代农业领域深度市校合作。

与北京农学院共建京津冀现代基质产业技术研究院，是承德矿山环境综合整治工作的重要组成部分。承德矿产资源丰富，已发现矿藏100种，探明储量59种，设置采矿权831个，主要有249个铁矿，123个贵金属矿，19个有色金属矿。露天开采矿山410个，地下开采矿山421个。但随着矿业经济发展，矿业开发与生态保护之间的矛盾逐步显现，形成了大量尾矿堆积。承德共有尾矿库873座，约占全国的1/17，河北省的1/4，尾矿累计存积量26.5亿吨，年排放量达2亿吨。尾矿给资源、环境、安全等带来了巨大压力。

承德矿山环境综合整治已取得一系列进展。承德市市长常丽虹介绍，2016年起，承德率先开展国家绿色矿业发展示范区建设，按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建原则，实施复垦披绿、取缔关闭、绿色改造、转型升级等举措，对矿山企业进行地质环境综合整治。目前已累计压减矿权347个，取缔关闭矿山230家，集中修复绿化矿山30余平方公里，矿山绿化工作取得成效。承德市尾矿综合开发利用工作步入快速发展期，尾矿综合利用率走在全国前列，实施尾矿制备新型建材项目120个，研发产品50多种，年消纳尾矿4000多万吨，先后被工信部确定为全国工业固体废物综合利用基地建设试点地区、全国工业资源综合利用示范基地。

“加快矿山环境综合整治，急需科学规划引领和关键技术指导。承德必须加强与北京合作，京津冀现代基质产业技术研究院落地运营，将为承德打造全国生态城市和矿山绿化样板、加快建设国家可持续发展议程创新示范区提供有力支撑和保障。”常丽虹说。（记者 白波）